答:财政体制改革应该实行财力与事权相结合的原则，原因如下:(1)财权与事权相结合存在的问题①1994年，按“事权与财权相结合”原则进行的财政体制改革，应该先分事权，再分税。但实际做法却是，事权划分先不动，承诺分税制改革后再来处理，导致现行事权划分不清。②只强调财权与事权相结合，将带来两种结果，或者是破坏生态，掠夺式开发，或者压缩支出，缩减地方政府应承担的事权和支出责任。(2)财力与事权相结合的优势①“财力与事权相匹配”意味着量入为出，实事求是地结合地方政府的自身能力去合理安排各项财政支出，而不是不顾自身财力可能盲目地发展经济，“财力”的着眼点在于可持续发展的能力。②“财力与事权相匹配”利于理顺政府与市场的关系，做到简政放权。a，财权，是指各级政府依法享有的筹集收入的权力，主要包括税权、收费权及发债权。b，财力，是指各级政府在一定时期内拥有的以货币表示的财政资源，来源于本级政府税收、上级政府转移支付、非税收入及各种政府债务等。c，事权，是指一级政府在公共产品或服务中应承担的任务和职责。财政体制的完善，实际上就是对财权、财力与事权之间关系的恰当处理。“权”可能导致政府过分扩张，不利与服务型政府的建立，由“财权”到“财力”弥补了这一弊端，做到“财"与“事”的匹配。③有财权但不一定有财力。我国疆域辽阔，地区间资源要素禀赋炯异，各地经济发展条件和能力也不均衡，有的地方政府赋予财权还是无法与事权匹配。(3)国家政策改革趋势党的十七大和十八大报告都提出“健全中央和地方财力与事权相匹配的体制”，这表明，我国财政体制改革的原则和目标已由“财权与事权相匹配”转为“财力与事权相匹配”。