• 2022-05-29
    试述公共政策过程的理性主义模型、渐进主义模型、规范最佳与混合扫描模型、政治系统模型、垃圾桶模型。
  • 答:(1)理性主义模型决策者依据完整而综合的信息做出理性的决策,即他遵循以最小的投入获得最大的产出的原则,选择最优方案,使用最佳、最适当的手段,达到最大值的政策结果。由这样一组假设构成的一个分析路径,就被叫作理性决策模型或者决策的理性主义模型。理性主义模型经历了一个从广博理性模型到有限理性模型或满意决策模型的演变过程。(2)渐进主义模型渐进主义模型或渐进调适模型,是由美国学者林德布洛姆构建的。林德布洛姆是在批评理性主义模型的过程中建构新模型的。他认为理性化无疑应当成为公共政策追求的目标,但是基于“完全理性”的理性主义模型在实践中则具有不可行性。渐进主义模型包含两组命题:①出的局部的、边际性的调适:②决策者把决策看做一个典型的一步接着一步、永远没有完结的过程。(3)规范最佳模型与混合扫描模型在克服广博理性模型和渐进主义模型的局限性的过程中,德洛尔和埃齐奥尼分别提出了综合这两种模型的新的决策模型:①规范最佳模型德洛尔提出了规范最佳或规范最适模型。这个模型以四项假设为基础:a.最佳决策是一个认同理性、增加理性的过程:b.这种过程对于在复杂的问题上形成最佳决策所起的作用是至关重要的;c.可通过多种途径和方法使认同理性增加理性的过程得以实现;d.现代政府同时面对要求稳定的政策诉求与要求变革的政策诉求,而在一定时期内则以其中的一种诉求为主。②综合扫描模型埃齐奥尼提出了混合扫描模型,它试图保留广博理性模型和渐进主义模型各自的优势并弥补其缺陷。混合模型在概念上希望截取广博理性模型的政策视野,以充分考虑政策选择、激发政策创意并深入政策核心问题:同时截取渐进主义模型的政策落点,把政策关注力集中在经过选择的政策方案及其评估上,形成政策焦点,以有效地解决政策问题。(4)政治系统论政策过程模型政治系统论政策过程模型超越了特定社会、政治结构所框定的具体制度,从更抽象的层次即系统论的角度对公共政策过程进行了描述和分析。该模型把政策过程假定为输入一决策一输出一反馈这一系统运行过程。(5)垃圾桶模型科汉·马奇和奥尔森提出和闹释了政策过程的垃圾桶模型。这个模型关注的是组织行为的非理性因素,认为政策过程内在地缺乏理性。

    内容

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      在克服理性主义模型和渐进主义模型的局限性的过程中,埃齐奥尼提出的综合模型叫()。 A: 规范最适模型 B: 混合扫描模型 C: 政治系统模型 D: 精英模型

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      假定决策者是“理性人”的理论模型是()。 A: 理性主义模型 B: 渐进主义模型 C: 政治系统模型 D: 精英模型

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      试图调和理性主义模型和渐进主义模型在思维方式和操作方法上的矛盾,在价值取向上显得模棱两可的政策过程模型是() A: 混合扫描模型 B: 政治系统模型 C: 机构—制度模型 D: 集团模型

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      认定政策过程的问题、解决方案、参与者和抉择机会等四要素之间并无一致的逻辑演绎关系,决策形成只是机会使然的公共政策模型是( )。 A: 综合扫描模型 B: 规范最佳模型 C: 垃圾桶模型 D: 渐进主义模型

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      试图调和理性主义模型和渐进主义模型在思维方式和操作方式上的矛盾,在价值取向上显得模棱两可的政策过程模型是() A: 混合扫描模型 B: 政治系统模型 C: 机构-制度模型 D: 集团模型