答:新闻价值既决定于事实本身，如事实的性质、特点、规模等等，也决定于事实与读者的关系。新闻价值即是读者的需要打在事实上的一种烙印。新闻价值的有无决定新闻是否成立:新闻价值的大小决定新闻意义的大小。对新闻稿进行新闻价值评价，就是要选出最具有新闻价值的新闻，而會弃没有新闻价值或者相对来说新闻价值比较小的新闻。新闻价值具体以下因素构成:(1)及时。具体说就是指事实的变动是新近发生的。但由于变动的情况不一样，这里又有几种不同情况:①若事实的变动是突发性的或者是跃进性，及时就指变动- -发生就立刻予以报道:②事实的变动是渐进的，如一种风气的形成，及时就是要有敏锐的眼光、善于发现问题。(2)新意。新闻不仅要求所报道的事实是新近发生的，而且要求新闻的内容具有新意，即能告诉读者原先不知晓的事实，有助于消除读者认识的不确定性。新闻的新意决定于两个因素:①新闻事件的特质:②读者的认识。(3)重要。新闻的重要性是由新闻所报道的事件、现象对社会所产生的影响所决定的。影响所涉及的社会领域、社会成员越广泛，影响的程度越深刻，则重要性越是显著。如果一条新闻报道的事件，现象所影响的社会面很广，影响的程度又很深，则无疑是一条很重要的新闻。(4)接近。新闻发生地与传播地的距离，与新闻价值有重要关系。虽然全球化正日益成为当今时代的一个重要特征，但另一个不可忽视的现实是，一般说来，人们关心周围的事物，依然要胜过于关心遇远地区的事物。因为前者比后者与他们的关系通常更为直接，更为迫切。(S)新闻价值结构。每篇新闻的新闻价值要素所具有的新闻价值含量是不相同的，表现为不同的新闻价值结构。因此，不能用单一的新闻价值结构来要求所有新闻，否则就可能把- -些有新闻价值的新闻关闭在报纸大门之外。编辑在判断新闻价值时，不仅要重视新闻价值的构成要素，而且要重视新闻价值的结构。编辑面对不同新闻价值结构的新闻，通常可以根据以下三原则来判断、评估其新闻价值:①叠加原则:将多种新闻价值要素所体现出来的新闻价值相加，以求得新闻价值的总量。②补充原则:以其他新闻价值要素所包含的高新闻价值含量，补某-新闻价值要素含最之不足。如一篇新闻的重要性:显著但接近性较弱，则可以前者补后者之不足，选用此篇稿件。③排除原则:即全部或大部分新闻价值要素的新闻价值含量均很弱，新闻价值结构十分脆弱，这样的新闻就需要排除，不予选用。